练习12月5号新闻和报纸摘要文稿和音

　　各位听众，早上好！今天是12月5号，星期一，农历十一月初七。北京多云，6到零下5度。以下是内容提要：

　　习近平对“五四宪法”历史资料陈列馆作出重要指示；

　　习近平致信祝贺纪念《发展权利宣言》通过30周年国际研讨会开幕；

　　中央八项规定实施四周年，党风政风、社风民风发生实实在在的转变；

　　中共中央办公厅印发《中国侨联改革方案》；

　　中组部修订《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》；

　　特别策划《爸妈回家吧》今天播出第一篇《找不到的回家路》。

　　深港通今天正式开闸，将为两地资本市场带来活力；

　　央广时评：别用调控取代改革；

　　意大利举行修宪公投；

　　以下是详细内容：

　　习近平：坚持依法执政首先要坚持依宪执政

　　央广网北京12月5日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，在第3个国家宪法日到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示强调，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。中国共产党领导人民制定了“五四宪法”。设立“五四宪法”历史资料陈列馆，对开展宪法宣传教育、增强社会主义民主法治意识、推动尊法学法守法用法具有重要意义。开展宪法宣传教育是全面依法治国的重要任务。“五四宪法”历史资料陈列馆要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，努力为普及宪法知识、增强宪法意识、弘扬宪法精神、推动宪法实施作出贡献。

　　12月4号，“五四宪法”历史资料陈列馆在浙江杭州开馆，开馆仪式上宣读了习近平重要指示。杭州是中华人民共和国第一部宪法“五四宪法”起草地。“五四宪法”历史资料陈列馆收藏了大量珍贵文物、文献资料和历史档案。

　　年国家宪法日座谈会在杭州举办

　　央广网北京12月5日消息（记者焦莹）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，12月4日是第三个国家宪法日，全国人大常委会办公厅、中央宣传部、司法部、浙江省人大常委会在杭州共同举办年国家宪法日座谈会。会议学习了习近平总书记系列重要讲话特别是关于宪法的重要讲话精神，学习了习近平总书记对“五四宪法”历史资料陈列馆的重要批示精神。

　　纪念《发展权利宣言》通过30周年国际研讨会开幕习近平发贺信

　　央广网北京12月5日消息（记者焦莹）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，“纪念《发展权利宣言》通过30周年国际研讨会”昨天在京开幕。国家主席习近平发来贺信，强调发展是人类社会永恒的主题，国际社会要以联合国年可持续发展议程为新起点，努力走出一条公平、开放、全面、创新的发展之路，实现各国共同发展。

　　习近平在贺信中指出，值此联合国《发展权利宣言》通过30周年之际，各国代表齐聚北京，出席以“共享发展：更好造福各国人民”为主题的国际研讨会，这对促进国际人权合作、推进各国和国际人权事业发展具有重要意义。

　　习近平强调，作为一个拥有13亿多人口的世界最大发展中国家，发展是解决中国所有问题的关键，也是中国共产党执政兴国的第一要务。中国坚持把人权的普遍性原则同本国实际相结合，坚持生存权和发展权是首要的基本人权。

　　习近平指出，多年来，中国坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、保障人民当家作主、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，有效保障了人民发展权益，走出了一条中国特色人权发展道路。中国积极参与全球治理，着力推进包容性发展，努力为各国特别是发展中国家共享发展成果创造条件和机会。

　　习近平强调，当前，中国人民正在为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力，中国人民生活将更加幸福，中国人民权利将得到更充分保障，中国将为人类发展进步作出更大贡献。

　　中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣传部部长刘奇葆在会上宣读了习近平的贺信并致辞，表示中国是《发展权利宣言》的积极倡导者和实践者，中国坚定不移走适合本国国情的正确发展道路，取得了举世瞩目的发展成就，不仅造福了亿万中国人民，也对世界人权事业发展作出了重大贡献。

　　全军和武警部队学习习近平讲话：用行动完成改革任务

　　央广网北京12月5日消息（记者李琳孙崇峰高洁）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，全军和武警部队认真学习习近平主席在中央军委军队规模结构和力量编成改革工作会议上的重要讲话。广大官兵表示，坚持用实际行动落实完成改革任务。

　　习主席在中央军委军队规模结构和力量编成改革工作会议上指出，要坚持减少数量、提高质量，优化兵力规模构成，打造精干高效的现代化常备军。

　　陆军第39集团军某步兵旅三年前由师改编成旅，师长冯忠国高职低配担任旅长，习主席的讲话让他对军队规模结构和力量编成改革的重大意义认识更清，信心更足。

　　冯忠国：我们要结合全军士官长、合成营试点所取得的成果，进一步推动部队向精干化、一体化、小型化、模块化、多能化方向发展，实现战斗力的整体跃升。

　　近日，在无锡联勤保障中心，全军首支航道专业技术保障大队完成了在东海某海域的一场拉动演练，正在形成航道专业保障能力。无锡联勤保障中心某军代处主任杨茂铎说，习主席的讲话为部队建设厘清了思路。

　　杨茂铎：我们与福建省港航管理局联合组建“福建省航道专业技术保障大队”，平时负责通航专业技术勘测工作，战时则迅速转化为一支集操船、引航、水下探测等多专业于一体的战略投送新型保障力量。”

　　军队规模结构和力量编成改革也是每名军人都面临的大考。在武警新疆兵团指挥部，政治部主任彭林说，改革越深入，越要加强思想教育和引导。

　　彭林：在这场大考面前，我们要正确对待单位的撤并降改和个人利益调整，特别是要借这次改革的机会啊，进一步理顺干部的结构，保留人才骨干，激发各级干部的动力活力。

　　中央八项规定实施四周年党风政风发生切实转变

　　央广网北京12月5日消息（记者刘会民）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，年12月4日，中共中央政治局召开会议，审议通过了改进工作作风、密切联系群众的八项规定。四年以来，整个社会风气发生了实实在在的变化。

　　改进文风会风、改进调查研究、改进新闻报道、厉行勤俭节约……短短数百字的八项规定，开启了中国共产党激浊扬清的作风之变。

　　八项规定既是要求，也是承诺。年12月7日到11日，习近平总书记在十八大之后第一次出京赴广东调研，一路轻车简行，不封路、不清场、不铺地毯，住的是普通套房，用的是自助餐，成为带头执行八项规定的一次生动示范。四年间，党中央以上率下，让中央八项规定精神落地生根。

　　截至今年年10月，全国已累计查处违反中央八项规定精神问题起，处理人，给予党纪政纪处分人。其中，违规配备使用公车起，违规发放津补贴或福利起，大操大办婚丧喜庆起，违规收送礼品礼金起。这些数据，既是“越往后执纪越严”的直接体现，也让人民群众看到了实实在在的成效和变化。

　　北京市民：习主席抓这个（公款吃喝）的确对国家有好处，对老百姓有好处，不能（公款）再吃再喝了。

　　遏制“舌尖上的浪费”、刹住“车轮上的腐败”、整治“会所里的歪风”……八项规定实施四年来，党风政风的改善也推动着社会风气向更健康的方向转变。如今，大吃大喝、豪奢宴请等为人诟病的浪费现象得到遏制，不少高档会所、餐饮酒店也早已放低身段,走亲民路线。这些变化，也印证了八项规定的精神已深入人心。

　　中央党校教授辛鸣：四年来，通过八项规定，领导干部特别是高级领导干部带头转变作风，小切口撬动了大战略，不仅为我们全面从严治党开了好头，更重要的是让中国共产党真正回归初心、回归本来，以更加优秀和先进的作为，赢得了人民群众真正的信任、真诚的支持和真心的拥护。前两天，中央政治局按照八项规定的基本原则，审议通过了规范党和国家领导人有关待遇等文件。所有这些，其实就是八项规定永远在路上的新作为、新体现，也是我们未来继续坚持八项规定最好的一种行动和体现。

　　中央办公厅印发侨改方案人事改革动静大

　　央广网北京12月5日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央办公厅近日印发《中国侨联改革方案》。

　　《方案》提出，改革调整中国侨联领导机构、机关设置和运行机制，增强侨联代表大会的代表性和广泛性，调整优化侨联领导机关和事业单位设置，推动形成侨务工作合力；改革中国侨联组织人事制度，打造专职、挂职、兼职相结合的侨联干部队伍，提升侨联服务大局、服务侨界群众的能力和水平，强化对侨界群众的思想政治引领，服务国家外交工作大局。

　　中组部印发守则明确选拔任用干部条件

　　央广网北京12月5日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中组部日前修订印发了《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，明确选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件，强化党委（党组）的领导和把关作用，树立正确的用人导向。

　　《守则》明确要求：“凡提四必”，即对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查。

　　“三个不上会”，即讨论决定时，没有按规定进行酝酿动议、民主推荐、组织考察的不上会，没有按规定核实清楚有关问题的不上会，没有按规定向上级报告或报告后未经批复同意的干部任免事项不上会。

　　“两个不得”，即不得以个别征求意见、领导圈阅等形式代替党委（党组）会集体讨论决定干部任免，党委（党组）主要负责人不得凌驾于组织之上。

　　“五个不准”，即不准任人唯亲，不准突击提拔调整干部，不准临时动议决定干部，不准超职数配备、超机构规格提拔任用干部，不准泄露讨论决定情况，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。

　　江西上饶基层换届工作推行选人用人阳光透明措施

　　央广网北京12月5日消息（记者范存宝上饶台记者胡美丹）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，江西上饶市在市、县、乡集中换届工作中，大力推行选人用人的阳光透明措施，形成了风清气正的良好政治生态。

　　田俊君是茶亭镇的一名党员干部，扎根基层十多年，在今年选任乡镇主官时是上饶县唯一一位常务副镇长入选。虽然最后没被选上，他觉得挺服气。

　　田俊君：不管是从工作业绩上，而且已经延伸到你生活圈子，包括你住的社区里面，都要去深入了解，这种程序比较公正。

　　“上者服众、下者服气”。上饶县委组织部副部长张德贵说，这一更新的思想观念正是得益于上饶市打造选人用人的“阳光工程”。

　　张德贵：我们建立了一支干部监督员队伍，对全县在干部使用当中所反映到的一些情况、一些问题，及时汇总到组织部门，然后针对性地对干部进行拉袖子，提提醒这样一个工作方式，对有重大问题的，要求纪检部门进行调查了解。

　　上饶市在江西率先提出“部长约谈制”、出台《上饶市干部选拔任用署名推荐工作的暂行办法》、实行署名推荐和责任追究制度、“两上两下”制等一系列举措。

　　上饶市委组织部常务副部长张保卫：年换届涉及换届期间有多封接近举报信，这次换届总共就60多封举报信，感觉到跟我们阳光透明确实有关系，在透明阳光下才能晒出好干部，晒出好风气。

　　7部门印发意见：年基本建成志愿服务项目体系

　　央广网北京12月5日消息（记者焦莹）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，近日，中宣部、中央文明办、教育部、民政部、文化部、国家文物局和中国科协印发《关于公共文化设施开展学雷锋志愿服务的实施意见》，明确提出到年，基本建成公共文化设施志愿服务组织体系、志愿服务项目体系和志愿服务管理制度体系。

　　“深港通”今日通车中国资本市场迎全球投资者

　　央广网北京12月5日消息（记者蔡明周伟琪）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，今天上午九点半，备受全球资本市场 　　香港交易所集团行政总裁李小加：深港通”要来了，世界这么大，要不要出去看一看？两年前，我们启动了“沪港通”，今天，我们开启“深港通”，中国资本市场与国际资本市场互联互通的时代开始了。您可以坐在家里投世界，世界的投资者也可以坐在家里投中国。

　　“坐在家里投世界，坐在家里投中国”，这是香港交易所集团行政总裁李小加对内地与香港资本市场得以融合发展的有趣概述。

　　“深港通”与“沪港通”的互联互通是中国资本市场联通世界的新渠道，将造就一个总市值达70万亿元人民币的庞大市场。

　　中银香港首席经济学家鄂志寰：作为“超级联系人”，香港的金融制度和市场框架都是按国际上经济模式设计和构建的，拥有成熟的和发达的市场体系，它可以更好的服务内地的国民财富的全球配置需求。

　　香港署理财政司司长苏锦梁：深港通”将有利于内地资本市场在风险可控的情况下，进一步对外开放及推动人民币国际化，从而巩固香港作为国际金融中心和主要离岸人民币枢纽的地位。

　　凭借“一国两制”的独特优势，“深港通”将推动人民币从贸易结算货币向金融投资货币转化，这将进一步巩固香港的国际金融中心地位和人民币离岸中心地位。

　　香港金融管理局总裁陈德霖：香港的优势是“一国两制”，人民币业务就表示说在中国内地越来越开放，香港的金融市场“福利”就越来越大了。

　　澳门单牌车将自由进入内地初定本月20日珠海启动

　　央广网北京12月5日消息（记者郭翔宇）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，澳门单牌车进入珠海横琴初步定于本月20号正式启动，经过申请登记、符合审批资格的澳门本地车牌车辆可以自由出入内地。

　　目前，澳门单牌车进入横琴综合管理平台已经基本搭建完毕，并进行了运行测试。珠海出入境边防检查总站边检处调研科科长郑潭鹏透露，澳门单牌车申请进出横琴的流程，初步计划包含网上申请、现场核验、信息备案等环节。

　　郑潭鹏：符合“澳门单牌车进入横琴指标”的企业或者个人，填报车辆和个人的资料，横琴新区管委会认为你符合条件，就通知指标申请人，带着所有的纸质资料，到横琴新区的办事窗口。核验通过，再向公安局、交警部门申请临时车牌。

　　牌照申请完毕后，系统将信息推送给相关口岸查验单位，口岸单位进行网上审核备案。边检部门对驾驶员进行指纹、面相信息采集，最后发放车卡。每辆单牌车，都可以申请多个备案驾驶员。

　　拱北海关监管通关处处长麦鸿毅：我们通过地方建设的电子口岸平台，可以做到信息分享到所有部门，最后我们实现执法信息的共享，监管结果互认，执法互助。

　　央广时评：别用调控取代改革

　　故事看来简单——过去两三年，哪儿收缩了土地供给，最近一轮暴涨中，哪儿就首当其冲。

　　应对也看似对症——十一月，北京、福州、郑州等热点城市陆续启动或加速供地。但风口浪尖上，谁也不想出“地王”，于是，限地价成了标配，进而限房价、竞房价、竞自持率、竞配建……各显神通。

　　结果，在北京，开发商们宁愿%自持，也要拿下四宗地——多了一堆租赁房，却没多一套能卖的住宅。其它地方的效果也有待观察。比如，房价限了，未来会不会转嫁到车位、装修上？需求还在，一旦未来售价明显低于市价，又会不会催生“找关系买房”的潜规则、助长恐慌？

　　值得 　　更重要的是，在经济仍在寻找新动能的背景下，一旦下行压力加剧，难免还得刺激房地产——放松调控、释放流动性，上演“越调越高”的历史周期律。

　　调控就像麻药，如果迟迟不做手术，药劲过去只会更疼。要想走出周期律，必须变需求侧调控为供给侧改革。

　　党的十八届三中全会提出，让市场在资源配置中发挥决定性作用。但在我国现行土地制度下，地方政府低价垄断农地转用，高价批租土地收益，虽有二级市场，却没有真正的市场配置。这虽然支撑了中国经济、尤其城市基础设施过去十多年的高速发展，但负面效应也愈发凸显——征地制度造成城乡土地“剪刀差”，激化社会矛盾；房价周期性暴涨加剧贫富分化、阶层固化，抽血实体经济。

　　在高房价面前，习惯了限套数、限首付、限价格的地方政府，如何实现“让市场在资源配置中发挥决定性作用”，这是一个早晚要解决的课题，晚解决不如早解决，千万别因为忙着调控忘记了改革，用调控取代了改革。

　　上上电缆：产能过剩研发取胜

　　央广网北京12月5日消息（记者杨守华庄胜春）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，上上电缆的自动化车间里，设备开足马力运转。如今，在产能严重过剩的电缆行业，这样的景象可不多见。

　　上上电缆集团董事长丁山华：电缆行业过度竞争，咱们（上上电缆）的订单还是满满的。归根到底落脚点要落到产品上，产品是血的名牌。我们下的功夫得到了回报，怎么下功夫？首先你的产品质量一定要万无一失，万无一失。

　　普通电缆滞销，就找新路子。上上电缆认定“人无我有”“高端制胜”，研发出一大批高技术含量、高附加值的特种电缆，覆盖港机、轨道交通、风能、光伏、矿用、核电等众多领域，成为企业新的利润增长点。站在崭新的平米研发大楼前，集团总工程师李斌信心满满。

　　李斌：整个企业对技术的投入，只要我们有需要，不管是哪个方面，研发方面的硬件投入，从来也不含糊，百分之百的满足。这块是体现在哪呢，因为整个电线电缆最核心的是材料配方的技术，我们整个研发大楼，整个六千平方米，其中两千平方米，专门用于材料配方的开发包括验证。因此我们现在已经建成为国内电缆行业可以说是领先的研发平台。

　　研发越强，底气越足。上上电缆曾接下一个美国公司中标后因难度过大而弃标的核电缆，研制出三代核电AP0壳内电缆，使用寿命由40年提高到60年，如今已投入使用，填补了世界核级电缆领域的空白。

　　内蒙古阿尔山依托生态资源探索多元化发展新路

　　央广网北京12月5日消息（记者宝音）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，内蒙古阿尔山近些年依托自身的生态资源，探索出一条以旅游业为抓手的多元化发展新路。

　　孙福林原是阿尔山林业职工，年，在政府的扶持下成立了野猪专业养殖合作社。

　　孙福林：我这儿就是培育野猪种猪，由村民入股，现在的基础母猪有多头了，因为年年我都往出走（卖），现在圈舍里还有当年的小的，有多头。

　　如今，养殖基地规模已经有三万多平方米，孙福林计划着把养殖园区和鹿村的旅游结合起来，多元化经营。

　　屋外冰天雪地，而在白狼镇林俗文化产业公司的工作室里，手艺人李淑英带着十多位徒弟，忙着树皮画的创作。

　　李淑英：今年卖的比较好，夏天都没有啥存货了。夏天顾不上做了，冬天抓紧更新新作品。

　　在李淑英的带动下，越来越多的林区妇女加入到桦树皮画的的制作中，已形成一定的产业规模。

　　阿尔山主体资源为森林资源，9年被正式列为全国资源枯竭型城市。年，阿尔山市全面禁伐后，加快林业转产转型。

　　阿尔山市发改局东北振兴办主任张树彬：首先保护好生态，然后是旅游兴市，同时围绕着旅游业，利用林区现有的资源发展林下经济，像现有的山野菜、木耳，还有种养殖业，像食用菌、野猪。目前来看，以旅游业为主的接续替代产业已经初步形成。

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来源：央广网中国播音主持艺术网编辑整理点击阅读原文







































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